Accesarea fondurilor europene nerambursabile este una dintre cele mai importante șanse de dezvoltare pentru România în perioada 2021–2027. Cu peste 80 de miliarde de euro disponibili, atât autoritățile locale, cât și antreprenorii și organizațiile non-guvernamentale pot transforma ideile în proiecte concrete. Dar acest lucru nu se întâmplă automat — ci necesită cunoaștere, planificare și evitare a numeroaselor capcane administrative sau tehnice.
Acest ghid detaliat își propune să sprijine toți cei interesați — fie că ești primar de comună, antreprenor debutant, ONG sau consultant — să înțeleagă clar cum funcționează mecanismul de finanțare, cum se construiește un proiect solid și cum se evită eșecul.
1. Ce sunt fondurile europene nerambursabile și cum funcționează?
Programele Operaționale (PO)
Fondurile europene sunt gestionate prin Programe Operaționale – documente strategice multianuale care stabilesc priorități și direcții de investiție. În România, în perioada 2021–2027 avem, printre altele:
- PO Regionale (câte unul pentru fiecare regiune de dezvoltare)
- PO Dezvoltare Durabilă
- PO Educație și Ocupare
- PO Sănătate
- PO Transport
- PO Tranziție Justă (pentru județe ca Gorj, Dolj, Hunedoara)
Fiecare program are axe prioritare (teme de investiții), iar finanțarea se acordă prin apeluri de proiecte lansate periodic.
Ghidul solicitantului
Este documentul principal care conține:
- condițiile de eligibilitate (pentru solicitant și proiect)
- cheltuielile eligibile
- modul de completare a cererii de finanțare
- etapele de evaluare, selecție și contractare
2. Pașii esențiali în obținerea unei finanțări
Pasul 1: Identificarea oportunității potrivite
- Verifică periodic site-urile MIPE (oportunitati-ue.gov.ro), ADR-urilor regionale, AFIR sau Fonduri-Structurale.ro
- Selectează apelul compatibil cu obiectivele și nevoile tale
- Studiază Ghidul solicitantului integral, nu doar sumarul
Pasul 2: Verificarea eligibilității
- Verifică dacă te încadrezi ca solicitant (ex: SRL, UAT, ONG)
- Asigură-te că proiectul propus este eligibil: domeniu, activități, cheltuieli
- Calculează corect contribuția proprie și planifică bugetul realist
Pasul 3: Scrierea cererii de finanțare
- Definește nevoia reală pe care proiectul o rezolvă
- Fundamentează temeinic obiectivele, activitățile, calendarul și bugetul
- Anexează toate documentele cerute (ex: bilanțuri, CV echipă, studii de fezabilitate)
Pasul 4: Depunerea proiectului
- Urmează pașii de încărcare în platforma electronică (MySMIS, AFIR, etc)
- Verifică încă o dată toate anexele înainte de trimitere
- Păstrează dovada transmiterii
Pasul 5: Evaluare, clarificări, contestații
- Urmărește constant platforma și emailul pentru cereri de clarificări
- Respectă termenele; întârzierea sau lipsa răspunsului duce la respingerea dosarului
- Poți depune o contestație motivată, o singură dată
Pasul 6: Semnarea contractului
- Transmite toate documentele solicitate pentru precontractare
- Citește cu atenție toate clauzele contractului de finanțare
- După semnare, începe implementarea proiectului
3. Greșeli frecvente care duc la respingerea proiectelor
- Lipsa unor documente (ex: împuterniciri, anexe, CV-uri)
- Completarea greșită a cererii de finanțare
- Buget necorelat cu activitățile
- Cofinanțare calculată incorect
- Descrierea vagă sau nerealistă a activităților
- Lipsa unei analize de risc detaliate
- Nerespectarea termenelor în perioada de implementare
- Lipsa măsurilor de publicitate sau transparență
4. Recomandări practice
- Nu lucra singur dacă nu ai experiență: un consultant bun poate face diferența
- Evită consultanții „pe succes” – aceștia depun proiecte identice pentru mai mulți clienți
- Construiește o echipă internă responsabilă cu implementarea
- Ține o arhivă clară și actualizată a documentelor
- Planifică raportările trimestriale din timp
- Solicită în scris clarificări de la finanțator, în caz de dubii
5. Soluții pentru primăriile din rural și urbanul mic
Probleme identificate:
- Lipsa de informare și de personal calificat
- Documentație tehnică inaccesibilă
- Dificultăți în asigurarea cofinanțării
Soluții propuse:
- Platformă unică națională pentru toate finanțările disponibile
- Crearea unor echipe de experți regionali care să asiste primăriile
- Colaborări între comune (prin GAL-uri și ADI-uri)
- Parteneriate cu ONG-uri specializate și mediul privat
- Crearea unui mecanism automatizat și transparent pentru alocări bugetare
6. Resurse utile
Concluzie
Accesarea fondurilor europene nerambursabile nu este doar un exercițiu tehnic, ci o investiție în viitorul comunităților și afacerilor din România. Cu o abordare strategică, sprijin adecvat și respectarea pașilor cheie, orice beneficiar – fie privat, public sau non-profit – își poate transforma viziunea în realitate.
