Începând cu ianuarie 2025, companiile din Uniunea Europeană au intrat într-o etapă definitorie a maturității digitale. Aplicarea Regulamentului DORA (Digital Operational Resilience Act) și a Directivei NIS 2 schimbă fundamental modul în care organizațiile înțeleg securitatea IT și gestionarea riscurilor operaționale.
Cele două reglementări nu sunt doar cerințe legale — ele definesc un nou standard de guvernanță digitală, în care tehnologia, continuitatea operațională și încrederea devin componente strategice de business.
De la securitate cibernetică la reziliență digitală completă
Diferența esențială adusă de DORA și NIS 2 este schimbarea de perspectivă: de la o abordare tehnică, centrată pe IT, la una holistică, bazată pe reziliență organizațională.
Dacă până acum securitatea era o problemă a departamentului IT, cele două acte normative stabilesc clar că responsabilitatea urcă la nivel de board. Directorii executivi, CFO-ii, membrii consiliilor de administrație și responsabilii de conformitate trebuie să demonstreze că organizația lor are proceduri clare de guvernanță digitală, că derulează testări periodice și că are capacitatea de a răspunde și recupera rapid în urma unui incident.
Astfel, securitatea cibernetică devine o componentă de guvernanță corporativă, iar lipsa conformării nu mai este doar un risc tehnic, ci și unul juridic, financiar și reputațional.
DORA și NIS 2 – două reglementări complementare, nu paralele
Deși adesea discutate separat, DORA și NIS 2 sunt două instrumente juridice complementare:
- DORA vizează instituțiile financiare (bănci, asigurători, fintech-uri, firme de investiții) și furnizorii IT critici ai acestora, stabilind cerințe stricte de continuitate operațională și reziliență digitală.
- NIS 2, în schimb, extinde aceste cerințe la toate sectoarele economice esențiale: energie, sănătate, transport, infrastructuri digitale, administrație publică, telecomunicații și producție.
Împreună, ele creează o arhitectură europeană a încrederii digitale, un cadru comun de reziliență pentru întreaga economie.
IFN-urile – o zonă gri a reglementării
Un caz special îl reprezintă instituțiile financiare nebancare (IFN-uri), care nu intră integral nici în aria DORA, nici în cea a NIS 2. Ele sunt „prea financiare” pentru NIS 2 și „prea puțin bancare” pentru DORA.
Această ambiguitate juridică le obligă să adopte o strategie mixtă de conformare, aplicând principiile DORA pentru guvernanță și continuitate operațională, dar și cerințele NIS 2 pentru securitate cibernetică și raportare a incidentelor.
În lipsa unor ghiduri europene clare, rolul consultanților specializați devine esențial pentru interpretarea corectă a cerințelor și corelarea dintre legislația europeană, BNR și DNSC.
De la obligație la avantaj competitiv
Pentru companiile proactive, DORA și NIS 2 pot deveni o sursă de avantaj strategic. Implementarea unui cadru intern de guvernanță digitală — bazat pe claritate de roluri între board, CISO, DPO și echipele IT — nu doar că reduce riscurile, dar consolidează încrederea partenerilor, a clienților și a pieței.
Cele mai performante organizații vorbesc deja despre:
- Audituri integrate DORA–NIS 2, pentru reducerea redundanței și armonizarea controalelor;
- Testări anuale de continuitate (BCP) și recuperare în caz de dezastru (DRP);
- Corelarea cerințelor europene cu standarde internaționale (ISO 27001, NIST, CIS Controls);
- Documentarea riguroasă a deciziilor și incidentelor, pentru demonstrarea diligenței și responsabilității organizaționale.
Cultura rezilienței – noul pilon al competitivității
Regulamentele DORA și NIS 2 transformă conformarea dintr-o obligație birocratică într-o componentă strategică a încrederii. Într-o economie în care reputația și siguranța digitală sunt monede de schimb, companiile care investesc în reziliență devin mai atractive pentru investitori, parteneri și piețele internaționale.
În viziunea Cristianei Deca, specialist în protecția datelor și guvernanță digitală, aceste reglementări „nu definesc doar limitele, ci trasează oportunitățile. Ele impun un standard de maturitate organizațională care separă companiile reactive de cele care gândesc strategic.”

Business Catalog – perspectivă editorială
Pentru mediul de business românesc, DORA și NIS 2 marchează un punct de inflexiune: trecerea de la reacție la prevenție. Într-un peisaj economic interconectat, în care fiecare incident poate deveni o criză reputațională, reziliența digitală este o investiție.
Companiile care vor integra aceste reglementări în ADN-ul lor operațional vor fi cele care nu doar supraviețuiesc, ci prosperă într-o Europă digitală, reglementată și interdependentă.