Modificarea mecanismului de examinare a investițiilor străine reprezintă o oportunitate strategică pentru România, însă doar dacă noile reguli vor ține cont de specificul sectorului tehnologic. Aceasta este poziția transmisă autorităților de către TechAngels, cea mai mare organizație de investitori privați de tip angel din România, în contextul dezbaterilor privind modificarea OUG nr. 46/2022.
TechAngels susține obiectivul Guvernului de a consolida securitatea națională și de a alinia legislația națională la Regulamentul (UE) 2019/452, dar avertizează că o abordare excesiv de rigidă sau generalistă poate avea efecte contrare, descurajând investițiile în startup-uri și companii de tehnologie aflate în faze incipiente.
Timpul – factor critic pentru investițiile în tehnologie
În ecosistemul tech, viteza este esențială. Întârzierile sau lipsa de predictibilitate în procesele administrative pot duce rapid la pierderea finanțărilor sau la relocarea investițiilor către alte jurisdicții mai prietenoase.
„Investitorii caută predictibilitate, stabilitate și eficiență. Fără termene ferme și consecințe clare, capitalul nu vine. Aprobarea tacită este un instrument de disciplină administrativă, nu de relaxare a controlului”, a declarat Vasile Țiple, membru al Board-ului TechAngels.
În acest context, organizația propune introducerea unor mecanisme care să accelereze și să clarifice procesul de examinare, precum aprobarea tacită în cazul depășirii termenelor legale, proceduri fast-track pentru investitorii din UE și NATO cu profil de risc redus, precum și mecanisme de pre-confirmare pentru claritate juridică înainte de inițierea formală a investiției.
Risc strategic real vs. inovație civilă
Un punct sensibil semnalat de TechAngels este extinderea foarte largă a domeniilor considerate „sensibile” în forma aflată în discuție a ordonanței. Listele ample de tehnologii – de la inteligență artificială și robotică până la semiconductori și nanotehnologii – nu fac întotdeauna o distincție clară între utilizarea civilă comercială și aplicațiile cu potențial militar sau strategic.
În practică, această abordare riscă să transforme aproape orice startup tech într-un caz „sensibil”, chiar și atunci când dezvoltă software comercial sau cercetare aplicată fără relevanță strategică. Potrivit investitorilor, acest lucru diluează scopul mecanismului de screening și consumă resurse administrative care ar trebui concentrate pe riscurile reale.
Un model de „securitate inteligentă”
TechAngels propune un model de examinare diferențiat și proporțional, orientat spre inovare și impact real. Acesta ar trebui să distingă clar între inovația civilă și riscurile strategice autentice, să se concentreze pe investițiile care vizează infrastructuri critice sau capabilități strategice și să ofere predictibilitate juridică inclusiv pentru investițiile intra-UE.
„Prin reguli bine calibrate, România are șansa de a construi un model de screening modern care nu frânează inovarea, ci aliniază securitatea națională cu dezvoltarea tehnologică”, a explicat Ana Maria Andronic, membră a Board-ului TechAngels.
Un alt element esențial este protejarea proprietății intelectuale și a secretelor comerciale, prin reguli clare de confidențialitate și acces limitat la informații sensibile, aspect deosebit de important pentru companiile de tehnologie aflate în faze de creștere accelerată.
Oportunitate strategică pentru România
În viziunea comunității de investitori, dezbaterea privind modificarea OUG nr. 46/2022 depășește sfera strict legislativă și poate deveni un avantaj competitiv pentru România în atragerea capitalului de înaltă tehnologie.
„Discuția despre modificarea OUG nr. 46/2022 reprezintă o oportunitate strategică pentru România. Prin adoptarea unui model de securitate inteligentă, diferențiat, proporțional și orientat spre inovare, România poate deveni una dintre cele mai atractive destinații europene pentru capitalul de înaltă tehnologie”, a subliniat Marius Istrate, președintele Board-ului TechAngels.
Organizația și-a reafirmat disponibilitatea de a continua dialogul cu autoritățile pentru a contribui la un cadru legislativ echilibrat, care să protejeze interesele statului fără a compromite competitivitatea economiei românești în context european.
